Николай Лёксин: «Доступные частные школы»

Уважаемые коллеги, в продолжении темы реализации отдельных положений послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России Д.А. Медведева:

Я так же считаю, что одним из важнейших, является раздел посвященный вопросам образования. Сразу оговорюсь, речь пойдет о дошкольном и общем среднем образовании.

В четвертом пункте этого раздела говорится следующее: «Мы законодательно закрепим равенство государственных и частных общеобразовательных учреждений и предоставим семьям более широкие возможности выбора школы, а ученикам – доступ к урокам лучших преподавателей с использованием технологий дистанционного и дополнительного образования».

Уверен, что это пункт послания Президента, возможно реализовать, не дожидаясь шаблонных законов разработанных Государственной Думой РФ. Реализацией нужно заниматься на местах уже сейчас, начиная с создания условий для развития частного дошкольного и общего среднего образования.

Ни для кого не секрет, что сегодня система дошкольного и среднего образования базируется на муниципальных площадях. Финансирование системы построено за счет местных и региональных бюджетов. Налоги и отчисления переходят из бюджета в бюджет. Коммунальные платежи, содержание, ремонт, связь, оснащение оборудованием - все финансируется за счет средств налогоплательщиков.

Частные образовательные школы лишены подобных преференций, для них действуют жесткие условия рыночной экономики. «Частники» за все платят сами, но и плату за обучение берут соразмерно затратам на обеспечение образовательного процесса. Отсюда получается, что рынок частных образовательных услуг - это рынок премиум продукта и доступным его не назовешь.

Эту ситуацию можно менять, создавая условия, на уровне муниципалитетов и муниципальных районов, для развития частных общих средних школ и детских садов.

В руках у представительных органов городских округов и муниципальных районов несколько рычагов, которые помогут закрепить равенство пользования муниципальными помещениями как государственных, так и частных общеобразовательных учреждений.

Во-первых, уменьшение величины ставки по налогу на землю для объектов, отнесенных к землям учреждений и организаций образования. Налог на землю полностью зачисляется в муниципальный бюджет. Изменение налоговых ставок по налогу на землю относится к исключительной компетенции представительных органов местного самоуправления. Введение налоговой льготы поможет снизить налоговую нагрузку на организации, которые имеют собственные земельные участки. Это даст дополнительный стимул для развития частного образования.

Во–вторых, предоставить возможность безвозмездного пользования муниципальными помещениями негосударственными образовательными учреждениями дошкольного и общего среднего образования. На территориях муниципалитетов действуют нормативно-правовые акты, регулирующие правила предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование. Внесение изменений в эти документы поможет законодательно закрепить равные возможности по получению муниципальных площадей для субъектов частного образования.

Николай Лёксин, депутат Думы г.о. Тольятти