Уважаемые коллеги, обеспечивая выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30), просим Вас изучить предложенные материалы на примере Ярославской области, возможно, это поможет Вам оказать помощь и поддержку большему количеству ветеранов.

Если у Вас появятся дополнения к предложенным материалам просим Вас отразить их в комментариях.

В Вашем регионе уже, скорее всего, имеется Постановление Правительства, которое регулирует на региональном уровне Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета на территории субъекта федерации, определяет форму и условия обеспечения жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Называются все они тоже примерно одинаково. Мы приводить их текст в предложенной статье не будем, по причине возможных расхождений и региональных специфик. Но Вам, для работы, подобное Постановление обязательно потребуется. Скорее всего его можно найти в архиве на официальном сайте администрации субъекта федерации.

Указ Президента № 714 распространяется на категории граждан, указанных в статьях 14,15,17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обращаем Ваше внимание, что Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения в федеральное законодательство касающиеся обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вне зависимости от времени постановки на соответствующий учет.

Статьей 23.2 вышеуказанного федерального закона конкретизированы категории граждан, обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. К ним относятся:

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- участники Великой Отечественной войны;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, а также военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Учитывая тот факт, что Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - закон о ветеранах) предусматривает представление мер социальной поддержки по обеспечению жильём только тех ветеранов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, при признании ветеранов нуждающимися в жилых помещениях необходимо руководствоваться действующим жилищным законодательством.

Ветераны могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с  частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), т.е. без признания их малоимущими. При этом основаниями признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, являются:

1) отсутствие  жилых помещений, используемых на основании договора социального найма или находящихся в собственности;

2) обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы в случае наличия жилых помещений, используемых на основании договора социального найма или находящихся в собственности;

3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (непригодное для проживания);

4) проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых установлен Правительством РФ.

http://www.minregion.ru/WorkItems/NewsItem.aspx?NewsID=1625 по данной ссылке можно посмотреть разъяснения специалистов Минрегионразвития РФ.

Процедура признания граждан нуждающимися предусмотрена Законом Вашего Субъекта Федерации и который, скорее всего, называется  «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», где содержит исчерпывающий перечень документов, который ветеран должен представить в орган учета муниципального образования. В большинстве случаев этот перечень значительно меньше, чем тот, который должен предоставлять гражданин, которого необходимо признавать еще и малоимущим.

Признание ветеранов нуждающимися в жилых помещениях на основании части 3 статьи 51 ЖК РФ возможно после признания жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с постановлением Правительства РФ  от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Необходимо учитывать, что непригодными для проживания могут быть признаны как дома муниципального жилого фонда, так и дома, находящиеся в собственности граждан. Для того чтобы соответствующая комиссия муниципального образования была полномочна обследовать частные жилые дома, такая возможность должна быть закреплена в положении о комиссии.

В соответствии с п.12 постановления Правительства РФ  от 28 января 2006 г. № 47  поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Признание жилого помещения непригодным для проживания является не только основанием для признания граждан, в нем проживающих, нуждающимися в жилых помещениях, но и влечет за собой обязанность муниципального образования по расселению такого дома, в случае, если он входит в  муниципальный жилой фонд социального использования.

Вместе с тем, возможны ситуации, когда после смерти получившего средства федерального бюджета для улучшения жилищных условий ветерана жилые дома, признанные непригодными для проживания, перейдут в собственность его наследников, и последние будут повторно претендовать на улучшение жилищных условий. Тем самым гражданам предоставляется подтвержденная правовыми нормами безосновательная фактическая возможность повторного признания нуждающимися в жилых помещениях.

Минрегионом РФ в связи с многочисленными обращениями органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ подготовлены методические рекомендации по вопросам обеспечения жильем за счет федерального бюджета ветеранов (размещены на официальном сайте Минрегиона РФ). Согласно данным рекомендациям органам местного самоуправления следует тщательно подходить к вопросам признания жилых помещений непригодными для проживания и пользоваться нормами постановления Правительства РФ  от 28 января 2006 г. № 47.

В случае если ветеран в течение последних 5 лет любым образом произвел отчуждение принадлежащего ему недвижимого имущества, ухудшив тем самым свои жилищные условия, к нему должны применяться правила ст. 53 ЖК РФ.

В целях признания ветеранов нуждающимися в жилых помещениях на основании части 2 статьи 51 ЖК РФ используется учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная норма). Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В случае если муниципальное образование в целях признания нуждающимися ветеранов изменяет учетную норму, необходимо понимать, что изменение нормы производится в отношение всех категорий граждан и повлечет за собой увеличение общего количества нуждающихся в жилых помещениях в данном муниципальном образовании.

Представление мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов в виде субсидии на приобретение жилого помещения или единовременной денежной выплаты не влечет за собой для ветерана обязанности по передаче имеющегося у него жилого помещения муниципальным или государственным органам.

Указом Президента РФ от 09.01.2010 № 30 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» сняты временные ограничения по выполнению мероприятий по обеспечению жильем ветеранов. Вместе с тем в соответствии с Указом финансирование данных мероприятий предусматривается в федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

Смотри Приложение 2, где подробно написан объем финансирования по регионам.

В случае если гражданину уже было предоставлено жилое помещение именно как ветерану ВОВ (льготной категории граждан), и муниципальное образование располагает документальным подтверждением факта такого предоставления, считаем, что данный гражданин уже использовал свое право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств и не вправе повторно претендовать на меры социальной поддержки по обеспечению жильём.

7. Временные рамки использования единовременной денежной выплаты не ограничены.

8. По состоянию на 01.02.2010 вступившие в законную силу федеральные и региональные нормативные акты не предусматривают контроль целевого использования единовременной денежной выплаты ветеранами.

9.  Учитывая тот факт, что ветераны проживают в специализированных Домах ветеранов на праве безвозмездного пользования, они признаются (либо уже признаны) нуждающимися на общих основаниях (ст. 51 ЖК РФ). При этом ветераны, получившие единовременную денежную выплату или реализовавшие субсидию путем приобретения жилого помещения, не вправе занимать далее жилое помещение в специализированных Домах ветеранов.

 

В Вашей работе просим Вас руководствоваться следующими нормативными актами:

Жилищным кодексом Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 250-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ, от 27.09.2009 N 228-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 17.12.2009 N 316-ФЗ),

Федеральным законом "О ветеранах" (в ред. Федеральных законов от 02.01.2000 N 40-ФЗ, от 04.05.2000 N 57-ФЗ, от 08.08.2001 N 124-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 06.05.2003 N 52-ФЗ, от 09.05.2004 N 36-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 08.05.2005 N 41-ФЗ, от 19.12.2005 N 163-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 22.07.2008 N 153-ФЗ, от 02.10.2008 N 166-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ, от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 18.07.2009 N 186-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 17.12.2009 N 311-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ)

 

С уважением,

депутат Муниципального совета Ярославского района

председатель комиссии по экономике, собственности и аграрной политике

Зайцев Иван

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.

 

7 мая 2008 года N 714

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ

ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ

 

(в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30)

 

В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю:

1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

(в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30)

2. Правительству Российской Федерации:

а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра;

б) предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Указом;

в) обеспечить заключение соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

3. Предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.

4. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах обеспечить контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

7 мая 2008 года

N 714

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 июля 2009 г. N 1000-р

 

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 22.12.2009 N 2019-р)

 

Утвердить прилагаемое распределение предусмотренных на 2009 год Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 22.12.2009 N 2019-р)

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

 

 

 

 

Утверждено

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 16 июля 2009 г. N 1000-р

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА 2009 ГОД ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ

ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ" СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ

ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ВЕТЕРАНАХ" И УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2008 Г. N 714

"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ"

 

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 22.12.2009 N 2019-р)

 

┌─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐

│            Наименование субъекта            │     Размер субвенции      │

│            Российской Федерации             │       (тыс. рублей)       │

│                                             ├──────────┬────────────────┤

│                                             │  всего   │  в том числе   │

│                                             │          │ дополнительно  │

│                                             │          │ распределяемый │

│                                             │          │ объем средств  │

│                                             │          │  федерального  │

│                                             │          │    бюджета     │

└─────────────────────────────────────────────┴──────────┴────────────────┘

Республика Адыгея                              48263,1       14048,7

 

Республика Алтай                               230540,4      128750,4

 

Республика Башкортостан                        815470,9      147937,3

 

Республика Бурятия                             494449,4      145897,4

 

Республика Дагестан                            306114,4      152003,8

 

Республика Ингушетия                           64546,7       60842,3

 

Кабардино-Балкарская Республика                28117,8       11831,4

 

Республика Калмыкия                            52903,5        5019,9

 

Карачаево-Черкесская Республика                49838,4        19314

 

Республика Карелия                             449663,4         -

 

Республика Коми                                274792,2      141066,6

 

Республика Марий Эл                            134357,4         -

 

Республика Мордовия                            194156,7      63458,7

 

Республика Саха (Якутия)                       894063,5      298659,5

 

Республика Северная Осетия - Алания            96530,4          -

 

Республика Татарстан (Татарстан)              1779549,1      391158,7

 

Республика Тыва                                49829,2       12212,8

 

Удмуртская Республика                          354834,7      57294,7

 

Республика Хакасия                             153039,4      53999,8

 

Чеченская Республика                           361923,5      161999,3

 

Чувашская Республика                           340363,5      59837,1

 

Алтайский край                                 388744,1      74487,5

 

Забайкальский край                             724293,6       444876

 

Камчатский край                                25101,2       10780,4

 

Краснодарский край                            1694725,2         -

 

Красноярский край                              818095,5      231104,7

 

Пермский край                                 1710374,4         -

 

Приморский край                                506147,7      67689,3

 

Ставропольский край                            419057,3      64336,7

 

Хабаровский край                               114166,4      12106,4

 

Амурская область                               443361,9      267478,5

 

Архангельская область                           326025          -

 

Астраханская область                           465206,4         -

 

Белгородская область                           245074,4      17475,2

 

Брянская область                               161302,5      62709,3

 

Владимирская область                           195238,8         -

 

Волгоградская область                           314152        37546

 

Вологодская область                           1003106,2      245617,6

 

Воронежская область                            451987,2         -

 

Ивановская область                              186390          -

 

Иркутская область                             1111638,1      417630,1

 

Калининградская область                         381096          -

 

Калужская область                               475713          -

 

Кемеровская область                            552131,9      121681,7

 

Кировская область                              536605,7      101794,1

 

Костромская область                            474076,4       95432

 

Курганская область                             272986,4      96082,4

 

Курская область                                362937,5      180401,3

 

Ленинградская область                          310240,8         -

 

Липецкая область                               212403,6         -

 

Магаданская область                             3790,1        3790,1

 

Московская область                            1470436,2         -

 

Мурманская область                             26377,2          -

 

Нижегородская область                           993168          -

 

Новгородская область                            139860          -

 

Новосибирская область                          636530,4         -

 

Омская область                                 504870,6      113820,6

 

Оренбургская область                           380927,1      120431,1

 

Орловская область                              141201,4      54261,4

 

Пензенская область                              167265          -

 

Псковская область                              250771,1       9398,3

 

Ростовская область                             508107,6         -

 

Рязанская область                              198823,7      73432,1

 

Самарская область                              701131,2      300375,6

 

Саратовская область                            697983,5      165008,9

 

Сахалинская область                            108109,6      26731,6

 

Свердловская область                            834624          -

 

Смоленская область                              167616          -

 

Тамбовская область                             183250,3      42186,1

 

Тверская область                               293374,8         -

 

Томская область                                153380,7      69678,9

 

Тульская область                               387353,8       4931,2

 

Тюменская область                              282704,4         -

 

Ульяновская область                            206482,7      51653,9

 

Челябинская область                            454435,2         -

 

Ярославская область                            422942,4      38264,4

 

Город Москва                                   914027,9      23999,9

 

Город Санкт-Петербург                         12442629,6        -

 

Еврейская автономная область                   28207,4         2300

 

Ханты-Мансийский автономный круг - Югра         44059         26977

 

Ямало-Ненецкий автономный округ                24832,3        7228,3

 

Всего                                          45825000      5609031

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2005 г. N 614

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,

ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2008 N 187,

от 07.11.2008 N 821, от 27.01.2009 N 36, от 16.07.2009 N 586,

от 22.12.2009 N 1068)

 

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 187)

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 октября 2005 г. N 614

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ,

ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2008 N 187,

от 07.11.2008 N 821, от 27.01.2009 N 36, от 16.07.2009 N 586,

от 22.12.2009 N 1068)

 

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее соответственно - субвенции, граждане).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2008 N 187, от 16.07.2009 N 586, от 22.12.2009 N 1068)

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением жильем граждан, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на соответствующий год в составе Федерального фонда компенсаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 187)

3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству регионального развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, согласно заявке, представляемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством регионального развития Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 821, от 27.01.2009 N 36)

4. Перечисление субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 36)

5. Форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

а) в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации - отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, с указанием количества граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем, и категории получателей мер социальной поддержки.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2008 N 187, от 07.11.2008 N 821)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 586;

б) в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - информацию, содержащую следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;

фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, которая была у него при рождении;

дата рождения гражданина;

пол гражданина;

адрес места жительства гражданина;

серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверения личности, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование выдавшего эти документы органа;

категория, к которой относится гражданин в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

адрес предоставленного жилого помещения;

общая площадь предоставленного жилого помещения;

стоимость предоставленного жилого помещения с указанием размера средств федерального бюджета;

иные сведения, определяемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

7. Порядок составления и представления сведений, указанных в пункте 6 настоящих Правил, определяется соответственно Министерством финансов Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 821)

8. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство регионального развития Российской Федерации предусмотренную подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил информацию с разбивкой по субъектам Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 821)

9. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил и недостоверность представляемых в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации сведений возлагается на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 821)

10. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 187)

11. Контроль за осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, возлагается на Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с установленными полномочиями.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 187)

12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2008 N 187)

 

 

Перечень

документов, необходимых для признания граждан (категория ветеран ВОВ вдовы погибших), нуждающимися в жилом  помещении в ЯМР

В орган учета представляются подлинные документы, позволяющие определить состав семей, установить вид имущества, находящегося в собственности имущества, действительные на дату обращения, а так же документы, подтверждающие отнесение граждан к нуждающимся в жилом помещении, а также копии указанных документов.

            Критериями принятия на учет граждан в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории ЯМР на условиях социального найма являются:

А) нуждаемость в жилом помещении.

1. Учетная норма площади жилого помещения в размере 12  и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Одновременно с заявлением, поданным гражданином, подписанным всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами их семей им представляются:

1. Документы, подтверждающие состав семьи:

1.1 паспорт (копия  паспорта всех страниц);

1.2 свидетельство о заключении брака и его копию, (при разводе-свидетельство о расторжении брака и его копию, в случае смерти супруга - свидетельство о смерти и его копию);         

2. Документы, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении:

2.1  выписку из домовой книги (если зарегистрированы в разных местах, то со всех мест регистрации по месту жительства). Срок действия 10 дней;

2.2 выписка из лицевого счета, (ООО Заволжская управляющая компания», р.п. Лесная Поляна, д. 41 или  ЯР МП ЖКХ   р.п. Красные Ткачи, ул. Промышленный проезд, дом 5). Срок действия 10 дней;

2.3 выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

2.4  документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи: договор дарения, свидетельство государственной регистрации на право собственности, договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении). 

2.5 выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина (членов его семьи) на объекты недвижимого имущества.

а). Государственное Унитарное Предприятие Технической Инвентаризации  и Учета объектов Недвижимости (ул. Пушкина, д. 14 «а»);

б). Управление Федеральной Регистрационной Службы  по Ярославской области -  (пр-т Толбухина, д. 64 «а»).

3. Документы, дающие право относить гражданина-заявителя или члена его семьи к категории граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ (внеочередное представление),  пункте 3 статьи 49 («О ветеранах»):

3.1  Постановление Главы Администрации об отнесении жилого помещения к категории непригодных для проживания;

3.2 документы подтверждающие отнесение гражданина к указанной категории (ФЗ «О ветеранах» ст. 14,15,16,17-19 и 21).

Сбор документов, необходимых для постановки на учет, осуществляется заявителем самостоятельно.